中国中小企业协会“一带一路”官方网站讯：据工业和信息化部中小企业局工信微报报道，9月1日，经第十二届全国人大常委会第二十九次会议表决通过，习近平主席签发第七十四号中华人共和国主席令，新修订的《中华人民共和国中小企业促进法》（简称新促进法）正式颁布，将于2018年1月1日正式实施。

 新促进法继承与衔接了2002年6月29日第九届人大常委会第28次会议通过、2003年1月1日正式实施的原法，同时坚持发挥市场决定性作用、强化政府支持力度、着力解决突出问题、注重增强法律的可操作性，作为今后一段时期促进我国中小企业发展的法律依据，对促进中小企业持续健康发展具有十分重要的意义。

新促进法在法律框架上将现行法律由7章扩展为10章，由45条增加为61条，在内容上主要呈现以下几方面亮点：

 明确对中小企业工作的综合协调、指导和服务的法律责任主体，国家层面是国务院的综合管理部门，在地方层面是县级以上地方人民政府。原法规定由国务院负责企业工作的部门对全国中小企业工作进行综合协调、指导和服务；新促进法在国务院层面明确“国务院负责中小企业促进工作综合管理的部门组织实施促进中小企业发展政策，对中小企业促进工作进行宏观指导、综合协调和监督检查”，在地方层面规定“县级以上地方各级人民政府根据实际情况建立中小企业促进工作协调机制，明确相应的负责中小企业促进工作综合管理的部门，负责本行政区域内的中小企业促进工作。”

    明确设立中小企业发展基金，并将部分现行税收优惠政策上升为法律。新促进法规定中央财政应当在本级预算中设立中小企业科目，安排中小企业发展专项资金，重点用于支持中小企业公共服务体系和融资服务体系建设。规定中小企业发展基金应遵循政策性导向和市场化运作原则，国家中小企业发展基金主要用于引导和带动社会资金支持初创期中小企业。中小企业发展专项资金通过资助、购买服务、奖励等方式，重点用于支持中小企业公共服务体系和融资服务体系建设。

引导金融机构服务实体经济，国有大型银行应设立普惠金融机构。为引导金融机构服务实体经济和中小企业，新促进法规定金融机构应当发挥服务实体经济的功能，高效、公平地服务中小企业；国有大型商业银行应当设立普惠金融机构，为小型微型企业提供金融服务；地区性中小银行应当积极为其所在地的小型微型企业提供金融服务，促进实体经济发展。为鼓励金融机构加强对中小企业服务力度，新促进法规定国务院银行业监督管理机构采取合理提高小型微型企业不良贷款容忍度等措施，引导金融机构增加小型微型企业融资规模和比重；国家鼓励各类金融机构开发和提供适合中小企业特点的金融产品和服务。此外，新促进法还对中小企业政策性信用担保体系建设作出了规定，鼓励各类担保机构为中小企业融资提供信用担保服务。