二、产业园区规划的现代化理念
产业园区的发展要符合经济活动的核心规律,从一般性的成本竞争转向为效率的竞争和技术能力的竞争,从一个规模化园区时代逐步走向“功能化园区”的时代。
1、产业园区发展的四个阶段
生产要素聚集阶段:
核心驱动力:政府的优惠政策;
产业聚集的动力:低成本导向
主要产业类型:低附加值、劳动密集型传统产业
产业发展需求因素:廉价土地、劳动力、优惠税收政策
园区功能:加工型、单一产品制造型
产业空间形态:纯产业区,沿交通轴线布局
与城市发展空间关系:基本脱离,点对点式
园区增值方式:贸易链
代表园区:我国一些发展水平偏低的产业园区
产业主导阶段:
核心驱动力:政策与企业市场竞争力双重驱动
产业聚集的动力:生产要素重组,形成稳定产业链
主要产业类型:外向型产业,以电子设备为主
产业发展需求因素:配套服务和研发能力(主要依靠外部和院校)
园区功能:产品制造型
产业空间形态:纯产业区,围绕核心企业产业链布局
与城市发展空间关系:相对脱离,串联式
园区增值方式:产业链
代表园区:我国发展较好的高新区
创新突破阶段:
核心驱动力:内力为主,技术辅助,企业家精神
产业聚集的动力:创新文化
主要产业类型:技术密集型、创新型产业、网路技术等
产业发展需求因素:高素质人才、信息、技术及高端产业配套服务,自身研发能力不断增强。
园区功能:研发型,科技产业园区,制造、研发聚合功能
产业空间形态:纯产业区,围绕核心企业产业链布局
与城市发展空间关系:相对融合中枢辐射式
园区增值方式:创新链
代表园区:中关村科技园、台湾新竹、法国索菲亚
现代科技都市阶段
核心驱动力:高价值的“财富级”要素的驱动
产业聚集的动力:高势能优势
主要产业类型:文化创意、科技创新产业及其他高端现代服务业
产业发展需求因素:高素质人才、高价值品牌、高增值能力和高回报率的金融资本。
园区功能:复合型(事业发展中心+生活乐园),现代化综合城市功能,产业集聚地、人气集聚区,文化扩撒区,资本融通区。
产业空间形态:综合新城,城市功能和产业功能完全结合