CanbHUKOBa n.，UepHuneBCKaa K.，EeBqyK E. CBoGognbiH nopm BnaguBOCTOK: bbi3obbi u pemeHua. https ://we. hse. ru/mirror/pubs/share/343696640 就业岗位①，不足自由港所在区域就业人数的0.8%。增加工业品出口的目标也没 有实现。自由港入驻工业企业生产的产品主要在俄罗斯本土销售。俄高等经济大 学的调查显示，多数自由港企业认为，出口导向的发展模式因成本太高，难以赢利。 中国、韩国和日本市场对俄罗斯制造业产品不感兴趣B。各界对自由港的关注度 也呈下降趋势。可见，俄罗斯政府设立自由港的三重目标：引进新技术创造新产业、 增加远东制成品出口、通过与亚太地区国家密切合作发展国际贸易暂时未能实现。

第三，“一公顷免费土地”的“安居”效应显现。截至2021年2月，约8.9 万名俄罗斯公民成为“一公顷免费土地”拥有者，共计获得6. 1万公顷土地。其 中莫斯科市和莫斯科州的居民人数最多，约占25%，其次是圣彼得堡市和列宁格 勒州的居民，克拉斯诺达尔边疆区申请者人数居第3位®o在“一公顷免费土地” 获得者中，有42%将其用于农业生产，38%用于个人住房建设，7%用于旅游开发， 10%用于经营活动，3%用于其他类型活动，包括科学、环保和教育等。在哈巴罗 夫斯克边疆区和阿穆尔州，土地用于房屋建设的比例较高：分别占44%和43%； 在犹太自治州和萨哈（雅库特）共和国，土地主要用于农业生产，均占52%。在 滨海边疆区，土地用于农业生产的约占一半（48%）；在萨哈（雅库特）共和国 和马加丹州，土地用于旅游开发的占比较高，分别为16%和15%；在楚科奇自治 区和马加丹州从事经营活动的较多，分别占61%和32%d。此外，在“一公顷免 费土地”政策作用下，萨哈林州和哈巴罗夫斯克边疆区已新建几个定居点。远东 和北极发展部还计划在此框架内扩展堪察加边疆区、萨哈（雅库特）共和国、哈 巴罗夫斯克边疆区、阿穆尔州和萨哈林州等多个定居点的规模。

第四，对远东投资拉动作用局部显现，但整体效应不明显。一方面，“一区一港” 入驻企业在远东固定资产投资中占比显著提高。2020年远东联邦区固定资产投 资总额约为1.5万亿卢布，近1/3是超前发展区、自由港入驻企业的投资①。其 中阿穆尔州和滨海边疆区的“一区一港”投资占固定资产投资比例较高，分别占