保持战略定力 实现经济稳中有进

李子彬

2021 年，我国防疫、抗疫和经济高质量发展都取得良好成效，构建新发展格局迈出新步伐，实现了“十四五”良好开局。中国国内生产总值114.37 万亿元，按不变价格计算比上年增长 8.1%，两年平均增长5.1%。按年平均汇率折算，达 17.7 万亿美元，占全球经济比重超过18%。人均GDP80,976元，按平均汇率折算达12,551美元，突破了 1.2 万美元。年末外汇储备 3.25 万亿美元，位居世界第一。

过去的一年，广大中小企业备受煎熬，艰难度日，甚至有一些中小微企业已经消失。但是大多数企业和企业家学会了适应和坚强。他们在坚守中转型，在坚持中发展。相信他们在 2022 年能活得更加健康，变得更加坚强有力。

2021 年 12 月召开的中央经济工作会议指出，在充分肯定成绩的同时，必须看到我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱的三重压力。2022 年，绝大部分企业，特别是中小企业仍然面临着生存和发展的压力。

   关于需求收缩及应对的政策措施

国内需求收缩最大的原因之一是内需不足。长期以来，全体居民劳动收入占国民收入的比例较低，这个比例不仅低到世界发达国家之后，甚至低到发展中国家中后水平。为什么会这样，因为我国的发展水平与世界发达国家相比，差距很大，我们需奋起直追。从上世纪 80 年代初以来，国家集中财力加强公路、铁路、航空、水运等基础设施建设，加强生态环境建设，加强现代国防建设，加强现代化农业、农村建设，加强文化及科技教育事业。到2010年我国已经成为世界第二大经济体，四个现代化建设取得巨大成就。所以，一个时期以来这么做是必须的，但是长期这么做不行。居民收入比重低，居民消费就低，消费低就会造成产品过剩、生产能力过剩，就会抑制经济增长。

因此，必须逐步进行基本的制度上的改革，提高劳动收入占国民收入的 比 例 ，逐 步 提 高 居 民 财 产 性 收入。并且改革和完善国民收入的第二次分配、第三次分配制度，壮大国内市场，在新发展格局下，国内国际双循环中，更加壮大国内大循环的功能。国内需求收缩的另一个重要原因是就业不充分。当前有 2 亿多灵活就业人员，今年有 1076 万大学毕业生需要就业。国内市场需求不足的第三个重要原因是，新中国成立 70 多年来，我国持续的工业化超前与城市化滞后，造成了严重的城乡二元结构，城乡收入差距巨大，严重抑制了国内需求。

综上所述，我国还处在工业化中后期，人口主体是低收入人口。据中国国际金融股份有限公司此前研究统计，我国月收入