(18 noaSpa 2020 r. Nq 1868).
② “俄罗斯岛”科技创新中心网站,https://iostrov. ru/
略图谋可谓远大,但基于现实基础和国际环境制约,其面临的挑战亦十分巨大。
第一,以资源能源产品出口融入亚太与全球低碳发展大势相矛盾。从远东自 身发展看,支撑远东经济发展的主要是能源产业。2000—2018年远东煤炭产量增 长约30%,石油产量增加了 7.3倍,天然气增加了 8.7倍,同期煤炭、石油、天 然气出口量分别增长了 2.2倍、10.7倍和28倍。2018年煤炭出口占产量的比重 达40%,石油占66%,天然气为84%。2018年能源产业在远东地区生产总值中的比 例超过25%,创造的税收占地区预算收入的16%。虽然煤炭出口占远东煤炭产量 的比重不及石油和天然气,但远东是俄罗斯煤炭出口的主要转运地。从2016年起, 国际煤炭价格大幅上涨,俄罗斯煤炭企业迅速加大向亚洲国家出口力度,2019年 煤炭跃居俄罗斯第五大出口商品,出口额高达170亿美元。鉴于俄罗斯煤炭的3 个主要出口国分别是中国、日本和韩国,从2018年起俄罗斯煤炭出口的54%依 靠远东港口转运,远东成了名副其实的“煤炭出口中转站”。向亚太地区国家煤 炭出口的增加,带动了远东港口的发展,如哈巴罗夫斯克边疆区的瓦尼诺港,滨 海边疆区的东方港、纳霍德卡港、波谢特港,萨哈林州的沙赫捷尔斯克港,楚科 奇自治区的白令戈夫斯基港等。按照俄罗斯煤炭工业发展规划,2035年前将继续 增加煤炭出口,尤其以北极地区和远东地区的煤炭为主A。在碳达峰和碳中和背 景下,全球对环境保护的要求越来越严格,亚太市场煤炭需求将日渐萎缩,以增 加能源产品出口融入亚太产业链和价值链的发展模式或将遇阻。
第二,远东运输物流潜力释放面临挑战。远东地区临近北冰洋和太平洋,11 个联邦主体中有7个临海:滨海边疆区、哈巴罗夫斯克边疆区、堪察加边疆区、 萨哈林岛、马加丹州、萨哈(雅库特)共和国和楚科奇自治区,海岸线长1.77 万千米,占俄罗斯海岸线总长度的48%,港口数量占全俄港口总数的42%。借助 北方海航道开发契机,增加远东港口吞吐量和与之连通的铁路运量,从而发挥远 东地区的运输物流发展潜力,是“北向东向联动”发展的核心内容。北方海航道 发展的有利条件有三:一是全球气候变暖对北极海冰最突出的影响是海冰数量明 显减少,这一趋势从20世纪80年代初已经延续至今B